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万历四十四年(1616年)十二月,注定是多事之秋,两淮盐商人终究是按捺不住。

上百号商人和灶户,冲击了扬州税监蒋柔的住所,双方起了冲突,混乱中蒋柔被殴打至死。

万历皇帝雷霆震怒,下旨命锦衣捉拿所有参与商人与灶户。

事情发展到现在,两淮盐政已经成为三输的局面,也到了不改革不行的地步。

此时户部尚书李汝华上奏章,推荐山东司郎中袁世振提出的《盐法十议》。

《盐法十议》将两淮盐政之弊病主要责任归咎于‘囤户’。

所谓的囤户就是大盐商,他们不止有巨额的财富,还有强大的政治后台。

而此时万历皇帝也确实急需一个人出来来整顿每况愈下的盐政。

于是欣然同意李汝华的奏章,调袁世振任户部郎中,以按察使身份疏理两淮盐政。

袁世振上任之初就指斥囤户为“�

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